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13 付 平
2009-11-12 16:2:56  

  付平同志于2003年3月调任远安县民政局党组书记、局长。6年多来,他高度重视远安福利彩票销售和社会福利事业发展,一方面积极主导创新福利彩票销售形式,强力拓展福彩销售渠道,不断扩大福彩销售总量,增强社会福利事业发展资金实力;另一方面积极探索完善公益金管理模式,不断提升福利彩票公益金管理使用效益,实现了远安社会福利事业跨越式发展,得到了上级业务部门和远安县委、县政府的充分肯定及社会的广泛好评。

  一、克难奋进,着力扭转远安福彩销售被动局面。2006年前后远安福利彩票销售曾出现一度狂热,造成一批彩民大伤元气,许多彩民谈彩色变。进入2007年以后,远安福彩销售进入低谷,市场低迷、站点减少。为了恢复远安县福彩销售的牛市,付平同志在经过深入细致调查的基础上,于2009年实施了福彩销售振兴方案,并将福彩销售纳入年度重点工作,一是超前制定规划,完善责任体系。今年年初,局党组针对福彩销售的不利局面,变压力为动力,确定了年福彩销售翻番的目标。为确保任务得以实现,局建立了严格的责任保障体系。将销售任务分解,纳入年度责任制考核。除局长、分管局长为福彩销售年度任务总责任人外,7名党组成员分别为7个乡镇的责任人,年终奖惩到人。二是拓展销售渠道,增设销售站点。今年以来,全县共新增福彩销售站点11个,实现了销售市场的有效覆盖,为扩大销售创造了有利条件。三是创新营销模式,通过户外广告、电视等多种方式,扩大福彩宣传,通过组织彩民联谊会、建立彩民QQ群等形式,密切彩民之间的联系,提高了彩民的积极性;四是加强任务督办,实行福彩销售进度一月一通报,一季度一次专题办公,总结经验、查找薄弱环节,强化目标任务管理,促进了福彩销售大幅度增长。今年元到至十月,全县累计销售290万元,比去年同期180万元净增110万元,增长61。1%。

  二、求真务实,着力推进社会福利事业跨越式发展。付平同志心系弱势群体,重视社会福利事业。他到任民政局长,恰逢全省启动“福星工程”建设,通过积极争取,远安被纳入试点单位,为保质保量完成任务,他带领相关人员,深入调查、统筹规划,科学制定工作计划,并亲自带领专班,逐个福利院指导规划和建设,督办质量和工程进度,仅用5个月的时间,完成了全县7所农村福利院的改扩建任务,新增建筑面积6813平方米,新增集中供养对象233人,全县集中供养率由原来的34%上升到85%,成为全省第一年全面完成“福星工程”建设任务的县(市)之一,使我县农村社会福利事业迈上了一个新台阶,“福星工程”项目建设和他本人受到省厅和市政府的表彰。

  远安县社会福利院原来是一个占地面积仅6亩的小院落,周边环境差、发展空间有限,院民生活服务档次不高。为了彻底改变我县社会福利院的办院条件,在他的带领下,县民政局抢抓三江航天集团调迁机遇,争取县委、县政府重视,将原三江集团设计所无偿划拨给民政局用于县社会福利院建设。通过对上争取,2007年,我县城市福利机构得到省委、省政府和市委、市政府及省市相关部门的支持,城市国办社会福利院被纳入全省市县公办城市福利机构基本建设规划范围之一。项目确定后,按照省级""模范福利院""的标准,为确保工程建设质量不出问题,成立了由付平同志为组长,分管领导为副组长,基建股、福利院、设计方、监理方、质监等部门负责人为成员,全面负责项目建设管理工作。一是在项目建设过程中,严格执行国家关于项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等基本建设管理的法律、法规,源头治理。二是严格工程质量管理,专人专班,吃住在工地。现场办公,发现问题及时指出,出现质量问题随时返工。一周一次碰头会,一月一次工程进度和质量督办会,确保工程每一个环节不出质量问题。三是严格工作纪律。专班严格“五不”,对施工方做到“不吃、不喝、不拿、不卡、不要”,廉洁自律。招投标公开透明,程序规范。所有建设材料严格按照投标规定采购,经专班和监理方认可后方可使用。增减工程按程序操作,经甲乙双方、专班人员、监理方现场核对签字认可,工程决算严格执行审计制度。经过两年时间的努力,完成改建院民楼、老年公寓各一幢,改造厨房、餐厅,新建门卫房、羽毛球场、门球场、老人健身休闲区及综合服务楼,完善配套了健身房、图书阅览室、乒乓球室、台球室、棋牌室、医务室、理发室、小卖部。新建广场2000平方米及绿化配套,完成总投资700余万元。目前,县社会福利院已初具规模,建筑面积达7093平方米,床位148张,功能齐全,设施齐备,环境优雅,生活区、娱乐区、住宿区布局合理,集养老、休闲、娱乐、康复为一体,是老年人宜居的理想场所。

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