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21 周佳喜
2009-11-12 15:56:39  

  突出重点  提高福彩公益金使用效益

  --孝昌县民政局副局长周佳喜同志事迹

  周佳喜同志,男,现年44岁,中共党员,现任孝昌县民政局副局长。2006年7月调入民政局分管福利彩票工作以来,勤勤恳恳、兢兢业业服务于孝昌福利彩票,并把有限的福彩公益金负责资助兴建、改建和扩建了社会福利、社会救助等多个项目。他工作认真负责,注重学习,依据政策法规合理管理使用福彩公益金;坚持原则,爱岗敬业、廉洁奉公,大局观念强,具有无私奉献和开拓创新精神;立足本职,不断提升福利彩票公益金管理使用效益,注重结合工作实际灵活有效开展福利彩票公益宣传;工作中不断加强自身工作业绩,改进工作作风,受到了领导和同志们的一致好评,为推动我县社会福利和社会公益事业发展做出了突出贡献。

  立足本职,坚持原则,规范管理使用福彩公益金。近年来,孝昌福彩慢慢成长起来,现如今已在城区、各乡镇和部分农村市场都设有终端投注机,福彩队伍日益庞大,福彩销量呈上升趋势,作为分管福彩的他看到成绩的同时,却感到了沉重的压力,党和政府、社会各界以及人民群众对福彩公益十分关注,怎样管理和使用这笔钱是他一直来所考虑的一个大问题,在平时工作中他一手抓福彩销量,一手抓严格管理与使用福彩公益金,两手都不能放松。特别在管理和使用福彩公益金时,他明确自已的三个做事原则:一是公益金使用程序要合法、合规。福彩公益金是扶危济困的爱心钱,必须把这笔钱用在刀刃上。每使用这笔钱时,要求使用单位写出书面申请材料,理由要充分论证,并在局党组会上讨论通过后才能使用,各项支出都要三人以上签字方能入帐,大额款项支出必须由他亲自严格审核把关报批;二是专款专用。他在平时工作中注重学习,认真研究解决彩票公益金使用管理方面的新矛盾、新问题,并在局党组会上多次提出了福彩公益金的使用原则和范围,强调了福彩公益金实行专款专用,严格按照有关规定的范围安排使用,不得改变资金使用方向,更不得挪用,这一提出得到了局党组成员及上级领导的理解和支持,建立起福彩公益金科学管理的机制。三是阳光操作。在安排使用福彩公益金的过程中,他坚持阳光操作,把福彩公益金投入哪儿、项目的审批、质量的监督、效果的评估和作用都事前向局党组汇报并及时向社会公开,置于社会各界和广大人民群众的监督之下,进一步提高福利彩彩票的社会感召力和公信力。

  统筹规划,大胆创新,科学规划资助福彩项目。近年来,孝昌福彩事业蒸蒸日上,共筹集福彩公益金300多万元,人们在看到成果的同时,然而他时时在思:这笔公益金该用到哪些项目中呢?说多不多,而又说少不少的一笔资金该如何用呢?作为贫困县,孝昌民政各方面建设项目实在太多,都缺钱,他联系孝昌实际,大胆创新,向局党组科学规划近3-5年间福彩的资助项目,得到局党组的充分肯定。他坚持统筹规范、突出重点,优先安排面向老年人、残疾人、孤老、孤儿等特殊群体的基础设施建设和服务项目,近年来,在他的坚持下,筹集到的福彩公益金全部用于社会福利、社会救助事业,资助了二十多个社会福利事业单位和项目,主要有:社区老年"星光计划"、农村孤寡老人和残疾人"福星工程"、孝昌县社会福利中心等社会福利机构和"福彩安居工程"等,直接或间接受益群体达6万多人,这些都是福利彩票公益金回报社会的亮点和着力点,为全县福利事业建设发展奠定了坚实的基础,也为民政事业的发展拓展了空间。

  爱岗敬业,无私奉献,不辞辛苦全程监督资助项目。2007年,孝昌社会福利中心被县政府确定为十件实事工程之一,年底验收。局党组会经研究决定成立项目全程监督小组,他任该小组长,负责全程监督社会福利中心的规划建设与施工协调工作。在时间短,任务重,而资金不足的情况下,他一边争取上级部门的大力支持,筹措建设项目资金;一边全程监督施工现场。

  在项目初期,他天天在工地负责协调农民田地补偿问题和穿梭在土地、建设、城规等部门的审批工作中。在施工现场他经常强调包工头所用建材质量,解决工程中实际难题和督促工程进度;同监理单位工作人员一起亲临一线检查工程质量,闲暇之余与小组成员一起共同讨论中心的后景规划设计,一天下来,满身尘土,疲惫不堪,几次因此病倒都没退缩。一份耕耘,一份收获,在他对工作的执着下,年底前福利中心通过了相关部门的验收,正式投入使用,社会福利院、光荣院、儿童福利院融为一体,福利中心成为孝昌民政的一大亮点工程,得到了上级部门的一致肯定,把孝昌福利中心向全省福利机构推广,2008年12月全省城市福利机构建设现场会在我县召开,2009年6月全省城市福利院院长培训班也在我县举行。今年,他又接手负责救助站项目的征地新建,工程正在紧张实施中,他经常与工友们一起上下班、加班,战斗在最前线,天天顶着太阳晒,底下人都亲称他为"黑局长"。

  实事求是,灵活有效地开展福彩公益宣传。总结福彩历史经验,福彩宣传公益性还不够,许多疑问是大家认识不清所致,在他的福彩理念中始终把宣传作为福彩工作重点,常说道:"福彩宣传在任何时候都不能松懈"。为了更有效地达到宣传效果,每逢重大节日,重点抓促销活动,亲自督促各投注站张贴画报、拉扯横幅、播放音乐、发放宣传单,营造良好的销售氛围。为了常年地进行有效地宣传,他安排巡回车宣传,与移动公司签订协议利用手机短信宣传等方式普及彩票知识,工作中常问及宣传的效果及社会反响,及时提出意见,通过一系列的宣传活动,树立了福彩形象,使全社会都能更多地了解和支持福彩事业。

  他不仅在福彩工作上成绩突出,在他所分管的民间组织、社会福利和社会事务、行政服务中心等工作也得到县委、政府的高度肯定,多次受到省、市、县的表彰和鼓励。

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