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19 宜都市民政局
2009-11-12 15:38:53  

  宜都市民政局高度重视福彩公益金,规范科学管理,高效使用,推动福彩发行销售工作与公益管理使用良性发展,促进了福利彩票事业又好双快发展。1987-2008年,我市共发行销售福利彩票8079万元,其中传统即开型彩票发行销售1567万元,电脑福利彩票销售6512万元。筹集福彩公益金889。6万元。2009年截止10月底,销售1100万元,全年福利彩票发行任务已提前完成。宜都福彩历经多年的发展,从起初街头摆摊售卖到大奖组产生,发展今天专营店面销售,票种多元化,多样化。宜都福彩事业的发展,为宜都社会福利事业做出了积极贡献。

  在福彩公益金使用过程中,为管好用好福彩公益金,提高福彩公益金的社会效益,我们始终按照民政部《关于进一步加强福利彩票公益金使用管理工作的通知》和《社会福利基金使用管理暂行办法》的规定,坚持福彩公益金的公益性质和专款专用原则,实行收支两条线制度,管好用好一笔公益金,使其发挥更大的社会效益,杜绝了截留私分和挤占挪用等问题的发生,2007年8月市人民政府以都政发[2007]39号文件印发了《宜都市彩票公益金管理暂行办法》,在具体实施中,市民政局坚持做到了以下方面:

  一是加强领导,强化职责。市民政局成立了主要领导任组长、分管领导和相关科室负责人为成员的公益金管理使用领导小组,建立了公益金管理使用"三专"(专人、专户、专帐)制度,明确了专人职责,强化了监督管理程序和内部牵制制度。

  二是严格使用范围,突出公益性质。近年来我市在福彩公益金分配使用上,坚持重点用于福利事业和福利设施的更新改造、资助为老年人、残疾人、孤儿、革命伤残军人等特殊群体服务、公众关注的有利于弘扬社会主义精神文明,扶残济困宗旨的社会公益事业以及资助老、少、边、穷和灾后重建的社会福利事业方面,使福彩公益金发挥其更大的社会效益,加强了多种形式的公益宣传,让社会和公众能够了解福彩公益金所发挥的作用,如近年来,我们加大对社会福利机构的投入,改善了社会福利机构的服务环境,提高了社会老年人入住社会福利机构的入住率;按照民政部"明天计划"安排投入配套资金为全市近30名孤残儿童实施手术康复,使其回归学校、社会和家庭,受到了社会的好评。近几年来,共投入613万元资助城乡社会福利机构基础设施项目建设,增加和提高社会福利机构的规模床位和福利服务质量。投入120万元,为孤残人员和特困学生,重疾特困群众排忧解难,圆贫困大学生梦。使困难弱势群体从中得到实惠。

  三是严格审批程序,确保公益金使用程序到位。在公益金的使用按照部门预算执行,凡年初没有纳入计划的不予审批;用于基础设施建设的项目,坚持项目立项、市政府审批、工程执行公开招投标、严格执行合同管理;用于设备添置严格执行政府采购制度;用于弱势群体救助实行村民代表评议,公示无异,逐级审核审批,市民政局下文拨付,对资金的使用进行监督检查,确保资金使用到位。

  四是严格执行收支两条线,确保资金运行安全。我们按照上级民政部门的要求和《社会福利基金管理暂行办法》的规定,建立了福彩公益金财政专户,规范运行,主动接受审计、财政部门的审计监督,按照专户资金拨付程序操作,保证了福彩公益金的安全运行。

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