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22 兴山县民政局
2009-11-12 15:38:24  

  兴山县是汉明妃王昭君的故乡,辖2乡6镇、114个村(居委会),国土面积2327平方公里,总人口18。26万人。

  兴山县民政局作为传递爱心、服务大众的现代桥梁,从1987年发行彩票至2008年底(除2000年未销售)共销售福利彩票7141。61万元,筹集公益金555。13万元,资助公益项目28个,资助对象1129人。为履行"民政为民"的职责,延续我县千年的美好形象,兴山县民政局从以下方面具体抓福利彩票公益金的管理与使用:

  (一)重视彩票发行

  在这二十年间,我局历届领导班子高度重视福利彩票发行工作,充分认识福利彩票乃"民政第一生产力",为充分搞好福利彩票的发行工作,局领导班子经常召开听取专题会议,研究布署工作及制订方案,明确要求,采取多种措施展开一系列工作。

  在2008年10月间,兴山县民政局在古夫城区兴源广场成功举办了小卖场。局长余宏珊在听取了这次活动专题汇报后,大力支持此次活动,即时召开局长办公会,听取管理分站汇报,并安排全局干部职工进行销售,将人员分为四个组,即:宣传组、销售组、发行及兑奖组、后勤及安全组,从而强大了整个销售团体的力量,并及时与公安、建设等部门联系协调相关事宜。在销售过程中局长余宏珊亲自挂牌销售、局领导班子成员从早到晚全天驻扎销售现场,在他们的带领下第一天就销售了5万元,一周共计销售即开型彩票15万元,有力地开拓了我县即开票市场。

  我县人口不足20万,属宜昌地区人口数量最少县城,近几年,我县彩票市场趋于稳步发展,2008年销量达950万,人均购彩52元,人们对中国福利彩票不仅有了全新的认识,更是对我们发行福利彩票工作的一种肯定。

  (二)重视福彩公益金使用管理

  我县地广人稀,山遥路远,全县8个乡镇都是省定贫困乡镇,经济社会发展相对落后,扶贫工作面广、难做,但我局在这近二十年间,严格按照《彩票公益金管理办法》和政府、民政部有关规定管理和使用福利彩票公益金,坚持宗旨,专款专用。一是从资助项目来看,1987年-2008年,包括城市社会福利设施、农村福利设施、社区服务设施、殡葬设施、流浪乞讨人员救助、最低生活保障等28个项目,惠民数万人;二是从项目的确定及使用来看,没有一个是属于挤占挪用、违规违纪情况;三是从县级结存公益金情况来看,至2008年底,我局在正当投入使用福利彩票公益金后为无结存状态,无沉淀、滴漏等现象。

  (三)重视福彩公益金的使用效益

  自2004年起,我局就将全县8个乡镇的"福星工程"扩建、改造纳入福利彩票公益金的主要投入项目。一是设立中心福利院,改善福利院设施及条件。二是精心策划、密切追踪、严格监督、及时认真地做好评估效果,不断改进、完善和丰富各乡镇的福星工程建设,从而提升福利彩票公益金的使用效益。

  为了巩固"福星工程"建设成果,推进农村福利院规范建设,构建和谐社会,推行人性化管理,我局严把"四关",大力兴建乡镇福利院小诊所、健身场所、娱乐活动室等,并对全县农村福利院工作人员进行了业务知识培训,使院民有病早预防、早发现、早诊断、早治疗,真正发挥老有所医,老有所养,老有所乐的作用。

  (四)重视区域内福彩公益金大项目

  1999年,三峡工程建设,国家民政部批准兴山县城自高阳迁入古夫镇。由于以前的老县城没有殡仪馆及公墓区,因此,在移民搬迁过程中没有移民补偿,县城搬迁后,也没有资金建设标准的殡仪馆及相关配套设施,因此,按照新县城基础配套建设,总体规划布局民政局拟建公墓区。自1999年1月20日在孙家沟建殡仪馆,2001年10月,公墓区建设开始施工,修建至公墓区公路,采取分期分批建设,标准化墓穴388个,到2004年底,墓区实行墓穴、树碑立传一体化服务,至2008年,兴山县公墓区及殡仪馆新增面积8000平方米,投入福利彩票公益金212。18万元。从没有发展到有殡仪馆和公墓区,民政局积极为群众排忧解难,造福一方 ,得到了各界社会的好评。

  (五)重视福彩公益金资助项目管理系统

  我局在福彩公益金的使用上,要求会计、出纳分设,资金、账目分管,对核算方法、科目设置、资产管理、审批权限等做了明确规定,强调原始凭证必须真实合法,实行的专户存储,单独核算,用公益金资助的项目的资金使用,采取的是首先向县人民政府申请用公益金资助的项目情况表以及用款计划,县人民政府审批后,由财政部门按项目计划及进度直接划款到施工单位。所有资助的项目完工后都标有"国家福利彩票公益金捐助"标识。

 

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