专题>>福彩公益金管理与使用评选>>先进单位  
27 浠水县民政局
2009-11-12 15:35:37  

  近年来,我局领导高度重视福利彩票工作的发展,按照"取之于民,造福于民"的工作思路,一手抓福利彩票的销售发行,一手抓福利彩票公益金的管理使用,做到"两手抓,两手都硬",取得可喜的成绩,使我县的福利彩票工作在全市多年来一直处于第一的位置,在全省也占有重要地位,推动了我县福利事业又好又快发展,服务了地方经济发展大局。

  一、发行环境优。福彩公益金作为民政事业发展的重要资金支撑,已经成为我局党委一班人的共识。近年来,我们一直象省厅、市局那样,把福利彩票销售发行工作作为民政"第一生产力"和"一把手工程"来抓,使全县福利彩票发行量多年来一直处于全市第一的地位。其中,全县去年共销售发行福利彩票1419万元(含即开票),比2007年净增229万元,创我县福利彩票销售发行量历史新高。今年,全县福利彩票销售发行工作在金融危机影响、彩票同质竞争、有奖销售泛滥的严峻形势下,前9个月依然销售发行福利彩票1200万元(含即开票),高于去年同期水平,年底可望全面超额完成省厅、市局下达的福利彩票销售发行任务,创我县福利彩票销售发行量又一历史新高。这一成绩的取得,得益于局党委长期以来把福利彩票销售发行纳入民政主体业务工作,摆上重要议事日程,经常研究解决福利彩票销售发行工作存在的困难和问题,形成"主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导支持抓"的福利彩票销售发行工作格局。

  二、公益金管理严。在福彩公益金的使用上,我县一是严格遵循福利彩票"扶老、助残、救孤、济困、赈灾"的发行宗旨,做到统筹规划、精心安排。首先按照福利彩票发行规模和彩票公益金分配体制,认真核定年度福利彩票公益金收入预算,严格实行"以收定支"。然后再科学规划,把每年有限的福彩公益金主要投入到国办社会福利机构和农村福利院的设施建设、配套上,借以帮扶老、弱、孤、残等特殊困难群体,让这些社会最弱势的群体更多地共享经济社会发展成果,充分体现了民政部门"以人为本,为民解困"服务理念。二是严格按照民政部、财政部的有关规定,认真落实"收支两条线"制度,坚持做到福彩公益金专户储存、专款专用、分账核算、统一管理。为防止福彩公益金使用上出现问题,我县制定了严格的管理制度,对公益金使用采取了"先审批、后核实、定方案、定时间、定责任、强督查"的工作举措,公益金使用实现了"使用方向明确、投入数量无误、程序公开透明、发放时间定时、责任追究到人",每笔资助款项做到了"一分不拖、一分不挪、一分不占、一分不变",公益金管理走上了制度化、规范化的轨道。

  三、项目影响大。福利彩票发行是面向社会公众募集福利资金的一种有效方式,是实现社会福利社会化的一种重要手段。自发行福利彩票以来,我县先后投入福彩公益金615万元改建扩建浠水县社会福利院,改建了老院,建起6排欧式院民住宅楼,新建了老年公寓、老年活动中心和多处老年室外活动场所,为院养老人和社会老人打造了一个设施完备、功能齐全、环境优美,适合休闲、娱乐、居住的理想生活之地;先后安排福彩公益金291万元新建扩建改建农村福利院23所,福利院规范化建设取得显著成效;先后投入福彩公益金85万元改建扩建浠水殡仪馆,建起现代化的火化车间、规范化的遗体告别悼念厅,办公环境也焕然一新;2007年投入福彩公益金38万元用于"福彩安居工程"建设,2008年先后投入福彩公益金17万元用于"爱民新居"建设、投入13万元用于"关爱新居"建设,帮扶一大批农村低保户、五保户、受灾户和特困优抚对象户新建了住房,解决这部分人住房难问题;2007至2008年每年安排福彩公益金4万元为32名贫困大学生捐资助学,安排5万元资助58名残疾儿童接受特殊教育,帮助这些贫残学生圆了求学的梦;2004年7月开始实施"明天计划"项目,共分3批为150名孤残儿童成功实施了康复手术,让这些残疾儿童重新找回了一个健康的身体。近年来,随着我县福利彩票宣传越来越广,发行量越来越大,募集的福彩公益金越来越多,让越来越多的民政对象得到实惠,福彩公益金发挥社会福利的作用越来越凸显,社会福利政策越来越深入民心,在社会上取得良好反响,得到群众的一致拥护,有力地促进了我县民政事业的发展。

  尽管我县福利彩票工作取得了一些成绩,但相对上级的要求和群众的呼声而言仍有改进的余地,我们将借这次申报全省福彩公益金管理与使用先进单位的机会,多向全省好的县市区学习取经,继续加大宣传工作力度,扩大福利彩票发行量,进一步规范福彩公益金的管理与使用,既要多挣钱,又要用好钱,把好事办好,将我县社会福利事业做大、做强,真正受益于民,取信于民。

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