荆楚网消息(湖北日报)连日来，记者在潜江市境内的国道、省道上驱车行驶，道路两旁干净整洁，原先的白色垃圾已明显减少。浩口镇南湾村76岁的王大爷说，过去农村的卫生没人管没人问，风一吹，白色垃圾到处飞，现在村村都有了垃圾处理场，干净多了，我们也舒心多了。

　　就在3个月前，潜江的垃圾问题曾被媒体曝光。痛定思痛。市委书记张嗣义在全市宣传思想工作会议上反思这种不文明现象，说：“媒体的监督是对的，不是媒体跟潜江过不去，而是我们的工作确实没有做到位。来一场清洁运动势在必行，但今天扫了，明天怎么办？街道连个垃圾桶都没有，市民的垃圾往哪放？”

　　以治理环境为突破口的文明创建，由此在该市城乡广泛兴起。

　　一则标语的启示：治理空中污染

　　在宜黄高速公路潜江城区入口处，曾多年横跨一块巨大的固定标牌：“坚决打击拖欠信用社贷款的违法行为”，让人别扭。

　　今年该市“两会”上，市政协委员陈洪宜上交提案，建议替换这块固定标牌。他认为，所有进入城区的本地人、外地人第一眼看见的就是这一招牌，使外地人对潜江的综合素质、文明程度提出质疑，对潜江环境将带来负面影响。

　　专家认为，一个城市文明程度如何，标语广告很能说明问题。到处都是抖狠的标语，只能让人失望。潜江将户外广告整治作为市党政一把手督办的9项工作之一，使空中污染大大减少。取而代之的，是“中华诗词之乡潜江欢迎您”、“创建文明城市，构建和谐潜江”等文明广告，让人觉得亲切。

　　目前，该市设置固定宣传专栏400多个，刷写固定宣传标语300多条，300多台次宣传车广泛进行文明宣传。市长朱汉桥强调，要继续加大宣传力度，让群众文明意识入脑入心入行。

　　一个全新的尝试：抓管理出效益

　　着力实施城市管理“三化”工程，靠管理出创建效益。

　　实行环境卫生管理一体化。将过去由居委会管理的背街小巷、次要路段，整体移交到市环卫处，彻底消除了卫生死角。在马路上过早，曾是潜江陋习。整治中，市、部门领导包片、包段、包户做工作，师范路、民主街等多年来的老大难路段被彻底根治。

　　实行城市交通秩序管理一元化。组建城区交通秩序管理办公室，实现管理与收费分离，强化职责，加大打击非法营运力度。交警开展无牌无证、酒后驾驶、乱停乱靠、麻木乱行乱串四大专项治理，每天出动40多名警力、10多台次车辆上路执勤，收缴两无汽车50多辆、摩托车300多辆，城区交通状况大为改观。

　　实行城建监察管理专业化。推行划片包段管理责任制，以整治户外广告、占道经营、流动经营，清理乱搭乱建、乱堆乱放为重点，实行全天候、全方位管理。共拆除乱搭乱建遮阳篷729处，广告牌、宣传横幅300多条，取缔占道经营553家。城管变刚性执法、强制执法为柔性执法，通过深入细致的说服、教育，让占道经营者主动拆除。无论是道路整治，还是拆除乱搭乱建，没发生一起纠纷。

　　4月29日，“四大家”领导齐上阵，主城区135个单位、2800名机关干部职工参加爱国卫生集中行动，22个区、镇、场、处的整治行动也同时展开。2万多人参加清扫行动，出动各种车辆106台，清理各类垃圾6000余吨，消除垃圾死角38处。

　　一个机制的创新：城乡联动全民参与

　　重点打好城市环境综合整治、爱卫行动和农村“清洁家园”三大战役，是潜江创建文明城乡的一大特色。

　　在动员会上，一部10分钟反映潜江市恶习和脏、乱、差状况的电视短片，让潜江市党政官员触目惊心，由此开始了该市清洁家园、美化家园的总动员。重点整治公共厕所、车站码头、饮食摊点、集贸市场、背街小巷的“五脏”，以及乱丢垃圾、乱穿马路、乱停车辆、乱摆摊点、乱设工地、乱贴广告等“六乱”。

　　市文明委出台专门文件，打分管理，公共目标1000分，职能目标1000分，并将之分解到市建委等30个职级部门。由点及面，由城市到农村，责任到人，逐步抓落实，层层抓落实。

　　为充分调动广大农民群众积极参与环境卫生整治的热情，市财政拿出资金50万元，奖励达标的卫生镇(区、场、办事处)、卫生村、卫生湾台和卫生户，力争群众满意率100%。每个村聘请1至2名专职保洁员，确保农村卫生有人管有人问。

　　6月12日，省委常委、宣传部部长张昌尔到潜江，通过实地察看和听取汇报后，对该市城乡联动文明创建、和谐创建城市和乡村的做法给予充分肯定。他说，文明城市创建的重要原则是以人为本，让群众共建、共享。改变脏、乱、差的习惯不能靠说，而是靠做，要让人民群众广泛参与到清洁家园、美化家园的实际行动中。

　　(记者梅华峰通讯员胡定平）