城市是一个地区经济、政治、文化的中心。随着改革开放和社会主义现代化建设的发展,城市在两个文明建设中的地位和作用越来越突出。

以创建文明城市为“龙头”,带动各种群众性精神文明创建活动的全面发展,这是省委、省政府做出的重大部署。为了切实有效地推动这一创建活动的深入开展,省文明委决定在本届湖北省文明城市评选活动中增加群众投票环节。


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杨松同志在全省文明城市创建工作座...
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    这次文明办主任会议是在全省上下学习宣传、贯彻落实党的十七大和省第九次党代会、省委九届三次会议精神的新形势下召开的一次重要会议……
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持之以恒推进文明城市创建打造实力诚信生态和谐仙桃
发布时间:2008年6月12日   来源:湖北日报

  荆楚网消息(湖北日报)城市建设是区域经济发展的重要载体。我们坚持把文明创建作为推进各项工作的重要平台和抓手,着力打造城市名片,塑造城市形象,提升城市实力,奋力打造实力、诚信、生态、和谐新仙桃。

  坚持文明创建与加快发展并重,强化文明创建的物质支撑

  经济是城市发展的支撑,是城市文明的基础,文明是一个城市发展的命脉,是城市发展持续不竭的动力。我们坚持把文明创建作为加快发展的重要抓手,以文明创建集聚发展的强大动力,以发展强化文明创建的物质基础。

  推进产业结构调整升级,增强城市发展的竞争力。按照“两型社会”试验区建设要求,围绕打造武汉先进制造业加工配套基地,充分发挥仙桃现有产业基础、潜力和优势,着力壮大主导产业,做强骨干企业,提升改制企业,引进实力企业。大力发展以神雾热能为核心的节能环保产业,以团结激光为核心的高新技术产业,以中星电子为核心的钛系列新型材料产业,推进我市企业产品结构向高新尖方向发展,产业结构向节能减排方向发展,着力改变产业结构偏轻、企业素质偏低的格局。充分发挥农副产品资源优势和商贸流通区位优势,大力发展现代农业和现代服务业,把仙桃建成全国重要的农副产品加工基地,建成全省重要的区域商贸物流综合枢纽基地。

  推进生产要素集中集聚,增强城市发展的承载力。按照又好又快要求,大力推进产业集约化发展、环境可持续发展、城市内涵式发展,全面提升城市综合实力和承载力。大力发展园区经济,推进企业集中、产业集聚、土地集约,形成集群效应和竞争优势。根据仙桃在武汉城市圈中的定位和城市发展规划,整合现有四大工业园区,开发20平方公里的新区,形成一个承接沿海产业转移和武汉经济辐射的重要载体和平台,建设充满活力的新型产业集中区。积极鼓励乡镇因地制宜、突出产业特色和比较优势,建设工业平台,推进彭场无纺布产业园、胡场机械汽配产业园、龙华山服装产业园、干河高新园和食品工业园等一批特色工业小区加快发展,形成工业化与城镇化相互促进、相互推动的格局。

  坚持“治城”与“育人”并重,夯实文明创建的人文基础

  创建文明城市,既要注重外在形象的改善,更要注重内在素质的提升。我们坚持软硬并举,内外兼修,着力以市民文明素质的提升带动城市内在素质的提升。

  大力度“治城”。坚持向环境要竞争力,以创业宜居为定位,推进城市建设,提升城市品位。大力加强基础设施建设,坚持每年实施城市建设十大工程,仅近两年来,全市投入城市基础设施建设的资金就达3亿多元。坚持雨污分流,加大污水治理力度,投资1亿多元,建设污水处理厂、垃圾中转站和垃圾处理厂,城区垃圾无害化处理率达100%,污水处理率达80%。大力推进城市绿化,切实改善生态环境,城区绿化面积以每年30万平方米速度递增,绿化总量达到1310万平方米,覆盖率达41%。大力推进城市管理创新,探索建立城市管理综合执法机制和长效管理机制,城市管理正步入规范化、法制化管理轨道。

  高标准“育人”。文明的城市源于文明的市民。只有文明的市民,才有文明的城市。我们坚持把提高人作为文明创建的核心和关键来抓,积极创造条件,搭建活动载体,深入开展“孝行、雅行”、“向不文明行为告别”等各类主题教育活动,深入开展文明单位、文明行业、文明社区等文明创建活动,深入开展广场文化、社区文化、企业文化等群众性文化活动,使市民思想道德素质明显提高,城市文明水平大幅提升。与此同时,坚持从薄弱环节抓起,从市民言行举止抓起,针对乱贴乱画、乱停乱靠、乱搭乱建等不文明现象,持续开展环境卫生、市容市貌、交通秩序专项整治,强化市民行为养成,城市面貌不断改观。

  全方位“塑魂”。创建文明城市,治城应先育人,塑形更要“塑魂”。仙桃是全国唯一的体操之乡,从这里先后走出了李小双、李大双、杨威、郑李辉4位世界冠军,夺取了4枚奥运金牌,创造了世界体操史上的一个神话。我们坚持打体操牌、建体操乡,大力弘扬体操文化,塑造自强不息、永争第一的城市精神,引导市民抢前争先,勇立时代潮头。大力弘扬孝雅文化,塑造仁爱兼容、扶危济困的城市精神,坚持每年开展“敬老好儿女”、“小孝星”、“文明使者”评选活动,涌现出了“全国支教典型”陈敬道、“全国十大杰出母亲”熊丽等一批先进典型,孝雅文化从学校走向社会,从仙桃走向全国,成为仙桃的一张靓丽名片。大力打造诚信仙桃,着力塑造诚实守信、开明共赢的城市精神,构建政务诚信、商务诚信、社会诚信,仙桃连续三年获得“全省A级信用城市”殊荣。

  坚持过程与结果并重,形成文明创建的长效机制

  文明城市创建只有起点,没有终点。要坚决克服重形式、轻内容,重虚名、轻实效,重硬件、轻软件,重建设、轻管理,重一时突击、轻长效推进的倾向,坚持立足当前、着眼长远、以人为本,走务实创新的可持续发展之路,推动文明城市创建工作持久深入开展。

  坚持为民创建。牢固树立创建为民、为民创建的理念,坚持把文明创建的出发点和落脚点放在提升形象、促进发展、改善民生上,着力营造最佳人居环境,建设人民满意城市。坚持每年实施背街小巷改造工程,累计投资5000万元完成500多条背街小巷改造。投资2.2亿元用于地下管网建设,在全省县市中率先实现雨污分流,彻底改变了过去城区下雨就渍、污水泛起的现象。投资2.8亿元新建张沟220千伏、干河110千伏、襄河110千伏输变电工程,进一步保障了工业和居民生活用电。

  坚持全民创建。文明创建必须坚持政府主导、群众主体、全民共建共享。我们大力推进文明创建向基层、向行业、向社会延伸,在路段、商场、市场、学校中广泛开展“文明示范点”评比竞赛活动,在窗口行业和执法部门广泛推行规范化服务,在企业、个体经营户中广泛开展“消费者满意单位”、“诚信企业”创建活动,在机关干部、中小学生、社区居民中开展周末万人义务劳动活动,增强了市民“从我做起,从身边做起,从现在做起,从小事做起”的意识,形成全民参与、全程创建的格局。

  坚持长效创建。城市文明是一种积淀,必须日积月累,循序渐进,久久为功。我们坚持长远规划与阶段任务相结合,一任接着一任干,一年接着一年干,一个时期明确一个重点,一个阶段解决一个问题,稳扎稳打,扎实推进,从而积小胜为大胜,积大胜为大成。

  大力创新城市环境

  仙桃市建委主任郭尔军

  近年来,按照市里统一部署,我们抓建设,促发展,强素质,塑形象,大力创新城市环境。

  加快城市建设,提升城市承载力。大力创新城市发展平台,每年拓展发展平台2平方公里以上;以民生工程为重点,以完善提升城市功能为目标,狠抓基础设施建设;按照“优先、优质发展”的思路,大力加快公交、燃气等城市公用事业事业发展。

  按照“水乡生态城市”定位,深入开展创建园林城市、园林辖区和园林单位活动,力争使城区新建庭院绿化达标率达到100%,已建庭院达标升级率达到80%以上。城建行业与市民生产生活息息相关,我们以创建文明城市为契机,大力开展创建文明单位、文明窗口和文明工地的活动,做文明人,创文明行业,全面提升行业文明水平。

  树财政新风

  仙桃市财政局局长丁克勤

  近年来,我局把文明创建与财政工作有机结合起来,不断加大工作力度,树财政新风,先后荣获“全国精神文明创建先进单位”、“全省最佳文明单位”等荣誉称号。

  局里积极打造教育平台,通过思想教育、专业培训,使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,培养良好的职业道德和社会公德,掌握专业知识,提高财政服务水平。局里制订一系列内部管理制度,规范干部职工行为,使财政工作步入科学化、制度化、规范化轨道。

  市局严明组织纪律、工作纪律、生活纪律,用铁的纪律打造一流的财政队伍。加大对政府采购、国有资产处置、项目申报和资金拨付等经济领域的监管力度,切实推行政务公开,打造阳光财政。加强政风、行风建设,推行首问责任制、服务承诺制、限时服务制,简化办事程序,打造快捷通道。

  打造行政服务快速通道

  仙桃市行政服务中心主任冯常杰

  市行政服务中心成立于2003年,与市纠风办合署办公。目前,进入中心的职能部门有27个,审批服务项目72个。

  中心主要负责对进入中心的行政审批、核准、审核、备案等事项的组织、协调、管理和监督;集中统一办理相关的行政审批手续,提供政务信息咨询;受理企业和个人投诉,查处破坏经济社会发展环境的违规事件等。

  为打造行政服务快速通道,中心按照“一门受理、窗口运作、统一收费、承诺办结、乡镇代办”的方式运作。严格实行首问责任制、直接办理制、限时承诺制、联合办理制、申报办理制;大力实行政务公开,公开审批内容、公开办事程序、公开政策依据、公开申报要求、公开服务时限、公开收费标准,为企业、投资者和群众提供一个“便捷的场所、透明的环境、高效的机制”。

  阳光电力促发展

  仙桃市供电公司总经理严义才

  公司结合文明创建工作,大手笔建设电网、大幅度提升服务质量,有力地促进了仙桃经济社会发展。

  近年来,公司大手笔建设电网,除新建一座220KV沔阳变电站作为城市发展的第二电源点外,还先后新建了杜台、襄河、先锋3座110KV变电站,新增容量3.5万KAV,建设与改造配电台区2687个,容量达26.5万KVA。目前110KV浏口、新里仁口变电站已经立项,届时仙桃城区变电站将以“手拉手”的形式向城区环网供电。

  公司将优质服务和行业作风纳入业绩考核,加强内部管理,规范服务行为。坚持“优质、方便、规范、真诚”的服务方针,实现优质服务制度化、规范化、标准化。做到主动服务、超前服务、微笑服务、文明服务。同时大力开展“共产党员进社区,阳光电力进农家”等优质服务活动,打造阳光电力服务品牌。

  夯实基础上台阶

  仙桃市国税局局长吕永泽

  近年来,我们以科学发展观统领国税工作全局,凝聚各方力量,夯实工作基础,使文明创建工作不断迈上新台阶。多次被授予“全省最佳文明单位”、全国“三八”红旗集体等荣誉称号。

  坚持精兵强税。以建设“学习型”机关为主线,以局人才库为依托,借助外脑,加强教育培训,全面提高干部队伍素质。加强党风廉政建设,整顿行业不正之风,纯洁队伍,弘扬正气。

  坚持文化兴税。全体国税干部牢固树立“聚财为国,执法为民”的使命和“依法诚信治税,共建和谐社会”的核心价值观,形成了正确的舆论导向和精神文化理念,充分展示国税人的新风尚。

  坚持服务增税。加强“服务型”机关建设,建立健全纳税服务体系,积极开展减轻纳税人负担工作,对所有国税事项实行一窗式、一网式、一站式服务,方便纳税人办税,有效减轻了纳税人负担,降低了纳税成本。

  积极构建和谐征纳关系

  仙桃市地税局局长郭刚成

  近年来,我们结合本职工作,积极开展文明创建活动,构建和谐征纳关系,有力地促进了地方经济发展。

  围绕“信息一体化”,以业务整合推动税收管理信息化资源整合,全面推广应用新核心征管系统。建设行政办公平台,为“申报多元化”提供技术支撑。实施邮寄申报、刷卡缴税。开通与劳动部门的实时联网,让缴费单位(人)十分方便地缴纳社保费。

  在完善首问服务、限时服务、全程服务、提醒服务、一线式服务的同时,积极推行约定服务联系卡制度,逐步推行休息日值班、延时工作、导税员等制度。开展纳税服务明星评选活动,接受社会监督。

  完善并实施稽查查前告知、约谈制度,在纳税人自查或约谈后,再进行评析和实地稽查,提高稽查质量。对达不到起征点的纳税人下达告知书,不折不扣地落实涉农、下岗再就业等各项税收优惠政策,把党的温暖及时送到群众手中。

  爱岗敬业促和谐

  仙桃市国土局局长赵丽华

  我局在文明创建活动中,干部职工全员参与,充当主角,形成了“爱岗敬业、求实创新、团结拼搏、共建和谐”的精神风貌。

  全局相继组织开展了“十佳”国土员、“三八红旗手”评选及业务比武、送戏下乡、文明和谐家庭评比、孝行雅行教育等一系列活动。同时,深入开展队伍素质、机关作风、党风廉政、依法行政、硬件设施等建设活动,一站式办理所有涉及国土部门的业务,一条龙服务所有审批环节和办事事项。对所有涉及国土部门工作人员的违纪、违规、违诺举报,一律立案调查,一经查实,坚决依纪依规严肃处理,努力打造高效型机关、廉洁型团队、服务型部门。

  倡导生态文明新理念

  仙桃市环保局局长左世红

  近年来,环保部门把创建文明城市与提高环境质量、提升服务水平、建设生态仙桃有机结合起来,营造全员参与创建的良好氛围。

  进一步简化审批手续,压缩审批时限,实施“畅通工程”。凡符合国家产业政策和环保要求的建设项目,一路畅通。严把环保准入关,切实从源头控制新污染;严格实施节能减排工作方案,全面治理水、气、尘、噪污染,实施“严管工程”,提高环境质量。以思想、组织、作风、业务、制度“五大建设”为重点,以创建文明行业活动为抓手,深入开展职业道德、素质、技能、纪律教育,推行优质规范服务,实施“形象工程”,提高队伍素质。

  同时,以创建绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色企业等为载体,积极倡导文明健康、保护环境的行为规范,倡导可持续发展的生活方式和生态文明理念,营造人与自然和谐相处的优美舒适人居环境。

  孝雅教育育新人

  仙桃市教育局局长彭中才

  近年来,我们以孝雅教育为切入点,大力构建文明校园,全面实施素质教育,取得显著成效。

  全市编撰中小学孝雅读本,制定系列的教学、教研、管理、评价制度和规范,指导师生行孝讲雅。学校让校园墙壁、走廊、橱窗等成为宣传园,并开展一系列活动,进行孝雅教育。教师修德、修行、修教,加强修炼,规范从教,创新课堂,锤炼教艺,讲究实效。学生学孝雅、行孝雅、传孝雅,通过诵读经典、做好小事、遵纪守规、“四小”活动(爱心小天使、社区小义工、文明小使者、家庭小孝子),培养善良之心、感恩之心、责任之心和爱国之心,做到环境优雅、谈吐儒雅、情趣高雅和行为文雅。

  通过开展孝雅教育活动,学生学会了感恩、懂得了责任;教师体味到为人师表的真正内涵和亲身躬行的价值;学校变得更加安全、文明、规范与和谐。

  努力提高行政服务效能

  仙桃市房产局局长陈守红

  发展环境的优化,从一定意义上讲取决于行政效能的提升。我们围绕创新工作机制、提升行政效能,提高服务经济工作的水平。

  克服狭益部门利益观点,把房地产管理放到经济发展这个大环境中来审视,把服务经济建设纳入岗位责任制考核。编制住房建设计划,整顿房地产市场秩序,增加中低价位、中小户型房屋供应,促进房地产业持续健康发展。

  推行服务承诺制,重塑行政流程,简化审批手续,提高办事效率,实行一体化管理,一站式服务,一次性收费。建立科学的考核内容和指标体系,从业务工作、服务中心、财务管理、队伍建设、组织活动及理论学习、服务经济、业务能力、作风纪律、廉洁状况等方面进行绩效考核,切实规范行政行为,提高行政服务效能。

  全民健身促和谐

  仙桃市体育局局长向绍新

  近年来,我们围绕服务大局,结合实际,抢抓发展机遇,走创新之路,全市体育工作呈现出良好的发展势头。

  千方百计筹措体育场馆、设施建设资金近2亿元,建成各类体育场馆、设施1500多个。同时,按照“建好群众身边的场地、健全群众身边的组织、组织群众身边的活动”和“亲民、便民、利民”的原则,围绕“全民健身与奥运同行”这一主题,通过组织规格高、规模大、观赏性强的体育赛事,引导群众积极投身体育运动和健身。贯彻落实《奥运争光计划纲要》,实施体育后备人才培养工程,科学选才,保证重点,打造精品,夯实基础,多层次、多形式发展和培养高水平体育后备人才,为建设实力、诚信、和谐、生态新仙桃作出新的更大贡献。

  建文明窗口塑一流形象

  仙桃市交通局局长刘惠民

  近年来,我局以汽车客运总站为龙头,立足交通客运这个“窗口”,积极开展文明创建活动。

  在硬件管理上,投入300余万元,对汽车客运总站的服务设施按星级汽车客运站建设标准进行了升级改造。对“绿化、亮化、美化、净化”工作进行逐一整改完善。在队伍建设上,始终以人为本,加强职工教育培训,提高员工整体素质。在车站管理上,按照“把人管好,把事管实,管就管出水平,管就管出特色”的理念,将营运客车分星级,在进站车辆中开展“十星级客运站车辆”创建活动。

  经过多年精心培育,仙桃市汽车客运总站先后荣获“‘为人民服务、树行业新风’示范窗口单位”,省“创建文明行业工作先进单位”和“最佳文明单位”等荣誉称号,成为引领仙桃城市文明的一面旗帜。

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