城市是一个地区经济、政治、文化的中心。随着改革开放和社会主义现代化建设的发展,城市在两个文明建设中的地位和作用越来越突出。

以创建文明城市为“龙头”,带动各种群众性精神文明创建活动的全面发展,这是省委、省政府做出的重大部署。为了切实有效地推动这一创建活动的深入开展,省文明委决定在本届湖北省文明城市评选活动中增加群众投票环节。


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武昌区劳动局扎实推进 全民创业工作取得实效
发布时间:2008年5月25日   来源:

  今年以来,武昌区委、区政府高度重视全民创业工作。率先召开了座谈会和户部巷模式的研讨会,制定了《武昌区关于促进创业带动就业工作的若干意见》,印发了《武昌区全民创业行动方案》,全区全民创业的热潮正在兴起。武昌区劳动局更是在全民创业的行动中主动作为,以全新的理念推动创业、以饱满的热情引领创业,以良好的作风支持创业,以创业的精神服务创业,全力以赴的推动创业。现将今年以来的工作情况综述如下:

  (一)加大宣传力度,营造创业氛围

  创业是城市的发展之基、就业之本、富民之源。促进劳动者自主创业,通过创业在实现自身就业的同时带动更多劳动者就业,是贯彻落实党的十七大“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的重要举措,也是贯彻落实市委、市政府关于全民创业的总体要求。要推动全民创业工作,统一思想,提高认识是关键。为此,区劳动局在加大宣传、营造氛围方面做了以下几项工作:

  一是积极宣传市、区创业的相关政策。元月份,制作创业宣传服务卡5000份,发放至各个街道和单位;二月份,将区《武昌区关于促进创业带动就业工作的若干意见》印成海报2000份,送到街道和社区,张贴在武昌区的大街小巷;四月份编印了创业政策汇编300本,收录市、区关于创业带动就业工作的文件和各相关职能部门制定的创业配套实施细则,让有创业愿望和创业能力的创业者全方位、深层次掌握、了解促进全民创业的政策体系。

  二是突出宣传创业先进典型事迹。今年三月,区劳动局在全区开展创业明星的评选活动,总结推广自主创业并带动就业的成功典型,从各街道推荐的二十个候选人中评选出武昌区十大创业明星,并在全区创业带动就业大会上进行表彰。还通过编发创业之星事迹汇编,武昌门户网等形式在全区进行广泛宣传,以典型引路的方式,增强劳动者自主创业的决心和信心,引导其走上创业之路。

  三是充分运用各类新闻媒体和各种形式,加大宣传引导力度。今年以来,劳动局的同志还深入街道、社区参加了徐家棚街创业社区论坛会、粮道街、珞珈山街创业政策咨询会、中南路街、中华路街、南湖街创业经验交流会,组织了武昌区的创业成果展示会、武汉市创业带动就业武昌现场交流会等,利用各种方式进行宣传。截止目前,已在各类新闻媒体及内部刊物上报道文章近十篇。

  (二)加大扶持力度,落实创业政策

  区劳动局紧紧抓住创业资金瓶颈制约这一环节,充分发挥政策对创业的推动作用。为此,他们结合现行的创业带动就业的相关政策,在学懂、弄通的基础上用好、用活、用足创业政策。使其成为全民创业的助推器。

  一是落实创业扶持政策,扩大受惠对象。今年以来,区劳动局对符合国家规定的国有、集体企业下岗失业人员的《再就业优惠证》做到应发尽发,并将受惠范围扩大到就业困难人员、大中专毕业生、复转军人、科技人员、残疾人和农村劳动者等七类创业人员,使其享受创业扶持的税费减免政策。

  二是设立创业基金,建立担保体系。在区政府的支持下,在与市科技担保公司反复商讨后,今年4月已与担保公司正式签署担保协议。之后拿出了《武昌区创业小额贷款担保基金操作办法》,还与区财政局一道起早了《武昌区创业基金管理办法》,并成立了由政府办、劳动局、监察局、财政局、银行、担保公司组成的监督管理工作小组。这标志着区级创业担保基金体系初步建立。目前这项工作已在有条不紊的进行中。

  三是强化目标意识,助推小额贷款。为了最大限度充分发挥小额担保贷款的效应,他们结合实际,采取了四个方面的措施:一是放宽对象,除了七类人外,放宽到所有符合条件的自主创业、初始创业者和创业企业;二是降低门槛,对贷款反担保条件扩大为符合条件的自然人、法人组织、财产等等,对项目前景好,个人信誉好的创业者,经街道或评定的“充分就业社区”认定后,免于反担保;三是在贷款期限和贷款金额可根据创业者的实际需要予以适当延长和增加;四是对创业的劳动密集型小企业尽力协助办理享受贴息政策。1-5月份,全区共小额担保贷款到位136笔,到位金额673万元,分别较去年同期增长353%,和898 %。实现小额担保贷款发放金额和人数翻番的工作局面。

  四是深入创业企业,做好协调服务。今年来,我们共深入10多家小型创业企业进行走访调研,进行现场服务和政策宣传。为符合条件的6家企业办理认定证明,使其享受国家税收减免的优惠政策,并在相应期内给与养老、医疗、失业保险补贴。我们还针对创业企业资金缺乏的实际困难,与市科技担保公司、银行等相关部门联系,协调解决融资问题。目前已有3个企业正在办理贷款手续。

  (三)加大培训力度,提升创业能力

  提升创业者的创业能力,是推进全民创业的一项重要工作。今年劳动局在创业培训上实现了三个延伸,即由主要面向下岗失业人员培训向全体有志创业的劳动者延伸;由主要对有意创业者培训向已走上创业之路的创业者延伸;由主要进行创业前知识培训向创业后知识更新延伸。

  一是结合创业行业的特点,围绕特色街区的需要,深入基层举办了户部巷、胭脂山等特色班。

  二是针对不同的创业群体,创新培训方式,提高针对性、实用性。增开了双休班,夜间班,并与残联合办针对残疾朋友创业的特色班,与区委组织部联合举办下岗党员创业培训班。提高劳动者的创业能力。

  三是推进创业培训向创业服务的延伸,对创业学员在提供就业指导、项目开发、税费减免和小额担保贷款等一条龙服务的基础上,还以企业诊断为载体,做好创业者的后期跟踪服务工作。

  四是继续发挥好SIYB联谊会的作用。目前我区SIYB学员联谊会的成员有200余名,劳动局因势利导,发挥其桥梁纽带作用,工作上给予支持,经费上给予帮助。为创业者构建联系互动和政府沟通交流的平台。

  (四)加大服务力度,优化创业环境

  为了更好的服务全民创业工作,必须建立健全创业服务体系,完善公共就业服务制度,提升创业服务能力,为此劳动局;

  一是建立创业服务指导员队伍。今年5月,率先在全市组建了由社区劳动保障干事组成的创业指导员193人的队伍。并已经分2批进行了为期2天的创业知识全面培训,使之做到了解创业政策、熟悉创业流程、热心创业服务、承担对社区创业带动就业工作的指导与帮助的责任。

  二是构建创业工作的服务平台。劳动局注重夯实区、街、社区三级创业服务平台,完善服务内容、拓展服务功能、延伸服务内涵。全力为创业者提供政策法规、投资信息、创业项目、创业培训等资讯服务,做到有求必应。

  三是建立创业工作目标责任制体系。按照全民创业的要求,劳动局主动与相关部门联系,将市政府下达的目标进行分解,并将扶持创业人数,培育创业带动就业示范基地列入各责任单位考核指标。并在全区创业带动就业工作大会上进行了目标责任书的签订,目前正在制定相关的考核细则和办法。

  劳动局的全民创业工作得到了市劳动和社会保障局的充分肯定。近日在全市小额担保贷款会上,武昌区作为先进在大会上进行了典型发言,受到了市领导的好评。

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