区域基本特色
黄陂是鄂东北重镇,武汉北大门。这里古为荆地,春秋属黄,战国归楚,秦入南郡,汉属江夏郡。黄陂置县于北周大象元年(公元579年),有1400多年的建县(区)史,1998年9月经国务院批准撤县设区。区域面积2261平方公里,户籍人口113万,辖19个街乡镇场,区治前川街,是武汉市版图面积最大、人口最多的新兴城区(分别占全市的1/4和1/8)。

在武汉市乃至中部崛起大格局中,黄陂有四大独特优势:
——得天独厚的交通区位。全区与武汉中心城区七桥相连,境内武汉天河国际机场是国内四大门户机场之一,与京广、京九铁路和在建的武合高速铁路,318国道,长江黄金水道构成水、陆、空立体交通“金三角”。尤其是南部地区,地处武汉内环与外环之间,境内巨龙大道、川龙大道将天河国际机场、阳逻深水港和正在建设的亚洲最大铁路编组站——武汉北铁路编组站贯穿一体。独有的交通和区位,不仅在武汉市内独一无二,在全省全国亦属罕见。

——潜力巨大的发展空间。全区2261平方公里的面积,处于《全国国土总体规划纲要》的首期重点开发和长江流域经济带的中心地段。目前近半区域已融入大武汉经济繁荣圈,是武汉城区外延扩张,由南向北推进的唯一腹地,也是国外工业和国内沿海企业向内地转移,城市居住、人口向郊区转移,人们生活方式向回归自然转移过程中不可多得的空间载体。
——十分优良的生态环境。境内北部947平方公里的木兰生态旅游区,有武汉境内最高的山、最大的森林覆盖、最洁净的湖泊、最多样化的动植物种类,被联合国列入《中国21世纪优先发展议程》,并被誉为“武汉后花园”。加之长期“生态立区”战略的实施,全区形成了以自然生态为主体,以人工生态为补充的大生态环境。近年,全区的大气环境质量常年在国家一级标准以上。

——悠远厚重的人文底蕴。境内三大知名文化源头汇集。距今3500年的殷商盘龙城遗址被国务院公布为全国重点文物保护单位,盘龙文化被专家学者公认为“华厦文化南方之源,九省通衢武汉之根”;起源于汉代,形成于隋唐的木兰文化,由巾帼英雄花木兰女扮男妆、替父从军的故事演绎而成。《木兰传说》被列入国家级非物质文化遗产保护名录;黄陂还是北宋大理学家程颢、程颐的出生地和理学思想萌芽地,这里与他们相关的胜景胜迹众多。“二程”理学经南宋大理学家朱熹完善,被称之为“程朱理学”,在宋以后的中国封建思想政治领域占据主导地位。

经济社会发展
2005年全省76个县市(区)综合竞争力黄陂区排名第八, 2007年跻身全省县(区)域经济十强第三并获武汉市绩效管理立功单位。2007年全区实现生产总值123.77亿元,同比增长17.2%;完成财政收入13.09亿元,增长45.1%;地方财政收入8.48亿元,增长37.8%;农民人均纯收入5062元,增长13.8%;城镇居民人均可支配收入9190元,增长14.0%;全社会固定资产投资71.61亿元,增长38.3%;社会消费品零售总额57.2亿元,增长20.1%;全区规模以上企业105家,实现增加值17.1亿元,增长25%。2005年以来,先后荣获全国“科技进步考核先进县(区)”,“粮食工作先进区”,“人口与计划生育优秀科技成果科技工作先进集体”,“广电村村通工作先进集体”,“第二次全国残疾人抽样调查先进集体”;全省“卫生城区”,“最佳金融信用区”,“双拥模范区”,“优秀旅游区”,“林业先进区”,“水利建设先进区”,“利用外资先进区”,“新型农村合作医疗先进单位”,“供销工作先进单位”等荣誉称号。


文明创建成效
近年来,特别是去年启动以争创文明城区为统揽的“四城同创”工作以来,黄陂区委、区政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、普惠群众”的创建宗旨,努力把黄陂建设成为武汉市重要的新型工业区、都市农业区、现代物流区、生态旅游区和宜人的居住区,使黄陂成为民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、人与自然和谐相处的和谐城区。

加强政务建设,构建廉洁高效的政务环境。全区处级以上领导干部中认真开展邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习教育活动。全体共产党员中广泛开展保持共产党员先进性教育活动,涌现出陈建文、丁平琦等一批具有时代精神、在省市产生广泛影响的先进典型。黄陂区已荣获2005——2006年度武汉市思想政治工作“先进单位”和2006——2007年度全省“先进党委中心组”荣誉称号;建立区领导接待日制度,接访率100%。深化行政审批制度改革,扩大网上审批服务范围,推行企业登记并联审批制度,行政许可项目精简30%以上;积极推进电子政务服务平台建设,与武汉市级党政机关协同办公系统建成并投入使用。

推进法制建设,构建公正公平的法治环境。广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进单位、进学校、进企业的“法律六进”活动,对农村“两委”干部进行了一次以上的法律培训,全区法制宣传普及率95%以上;积极推进“平安黄陂”建设,突出重点人口、暂住人口管理,突出辖区内金融网点、大型商场、超市等重点单位安全防范监督管理,突出重点卡口盘查和夜间巡逻盘查,突出重点工程治安环境整治,扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,坚持开展除黑打恶和禁毒专项斗争,2007年夏季开展的“八月风暴”社会治安综合整治专项行动受到省市主管部门的通报表扬。刑事案件和治安案件分别控制在0.12%和0.24%,群众安全感87%以上;认真贯彻落实《信访条例》,在全省率先建立联合接访中心。


强化诚信建设,构建规范守信的市场环境。建立健全打击假冒伪劣、欺诈经营行为的监督、投诉和处置机置;启动“质量兴区”活动,一批民营企业被授予全市“百星科技企业”;加强流通领域食品安全监管,以经济户口为基础,以电子信息平台为依托,以动态监管为手段,以星级达标为载体,以绩效考核为抓手,积极探索流通领域食品安全“星级监管”模式被省市主管部门推介并开现场会;建立“药品流通信息实时监控平台”,药品“两网”(监督网、供应网)建设实现全覆盖,黄陂被列为全省药品两网建设达标示范区;加强维权网络建设,“3.15”行动深入到全区各街乡镇场。

弘扬城市精神,构建健康向上的人文环境。黄陂木兰山红七军诞生地、新五师司政旧址、黄继光纪念馆等红色文化资源得到有效保护和利用,已纳入省市红色旅游精品线路;区内四处市级爱国主义教育基地和十五处区级爱国主义教育基地成为社会主义核心价值体系宣传教育和培育民族精神的重要阵地;结合各种重要节日、纪念日以及民间传统节日和重大历史事件,举办纪念红军长征70周年、抗战暨世界反法西斯战争胜利60周年、“迎七一、学党章”知识竞赛和“重走红军长征路”等系列群众性纪念活动;加强《公民道德实施纲要》宣传力度,大力开展“做文明市民,创礼仪黄陂”、“做文明公仆,创礼仪机关”、“迎奥运讲文明树新风”等系列宣传教育实践活动;黄陂区创作并与中央电视台联合打造的大型音舞诗画《木兰山组歌》,编印出版的《木兰文化新论》论文集,编演的大型楚剧《花木兰》、《少年花木兰》,成功举办的八届木兰文化节和三届木兰文化研讨会等引起社会广泛关注与好评;广泛开展“弘扬雷锋精神,构建和谐黄陂”志愿服务活动,注册志愿者人数10500人;认真组织全国“六城会”武术比赛、“第八届中国艺术节”祝贺演出节目和承办“全国公路自行车冠军赛(武汉站)”,并以此为契机,巩固“讲社会公德,做文明黄陂人”成果;对文化娱乐场所,特别是网吧、电子游戏厅等实施有效管理,开展“扫黄打非”专项治理,加强校园周边环境整治;成立黄陂区慈善会和黄陂区见义勇为保护工作联络小组,对见义勇为先进集体和个人及时进行嘉奖和宣传;加大《义务教育法》和义务教育学生入学政策宣传力度,人均教育经费473.99元,高中阶段毛入学率89.7%。

以发展作为第一要务,构建安居乐业的生活环境。南部经济发展带、北部木兰生态旅游区、东部都市农业综合开发区、西部庄园经济示范区和中部前川卫星城的五大板块发展格局已经形成。以临空经济为重点,着力打造黄陂南部90平方公里临空经济区。以新型工业为突破口,努力构筑汉口北产业基地,长虹、海尔等知名企业的华中总部纷纷入驻。农业优势板块基地建设取得突破,区级以上龙头企业24家,实现销售收入15.25亿元,农产品出口创汇394万美元。以打造全国旅游目的地为目标,促进木兰生态旅游提档升级,全区年接待游客330万人次;新建巨龙大道、川龙大道,新建盘龙城大桥、后湖大桥,在建双凤大桥,改扩建文体广场、二龙潭公园,整体迁建人民医院,武汉城市公共交通全面进入黄陂,城市功能得到整体提升;对符合条件的人群实行“五免六减”,新型农村合作医疗参合率90%以上;全面实施“扩大再就业”工程,对下岗失业人员免费培训,免费为外出务工人员办理人身意外保险,城区登记失业人口再就业率65%;“圆梦行动”资助贫困大学生,对贫困中小学生“两免一补”;巩固和完善动态管理下的“应保尽保”和分类救济,将符合条件的人员分别纳入城乡低保,社保基金征缴率98%,广大市民的幸福指数明显提高。


加强环境保护,构建可持续发展的生态环境。以绿地建设和植树造林为重点,推进“绿色黄陂行动计划”。建成区绿化覆盖率35.24%,绿地率31.02%,人均公共绿地面积8.29m2;制定《黄陂区“十一五”环境保护规划》,严肃查处违法排污行为,“碧水蓝天”计划深入实施;区政府所在地前川街城排工程基本建成,渍水问题得到较好解决,污水处理厂建设工程正加速推进;不断提高城市管理水平,加强区、街乡镇、社区城市管理三级网络建设,查违工作保持高压态势,以创“市容环境达标街(乡镇)”、“市民满意路”的综合治理为抓手,“双创”工作始终保持武汉市远城区领先地位。

广泛开展创建活动,构建人人参与的社会环境。以创建全省文明城区和围绕武汉市争创全国文明城市工作为统揽,各类文明创建活动整体推进。充分发挥巨型和金属结构广告牌、宣传栏、电子显示屏与板报等各类阵地作用,提高市民对创建的知晓率、支持率和参与率;开展“大手拉小手,文明过马路”、“文明公共旅游场所示范点”与“旅游文明监督岗”、“护理之星”、“天使工作法”、“环保家庭”、“绿色小区”、“绿色学校”等教育宣传实践和创评创建活动;结合农村“家园建设行动计划,大力推进农村精神文明建设创建活动。编印《黄陂区实施农村“家园建设行动计划”宣传读本》等手册,全部下发到各街乡镇场、示范村、创建村和农户手中。在区电视台办好以“新农民、新家园、新事业”为主题的《建设新农村》和《家园建设大家谈》专题栏目。“文明街镇”、“生态文明村”、“十星级文明农户”三级联创以点带面,成效明显,成为黄陂社会主义新农村建设的一个重要亮点,被省市主管部门推介;深化文明单位、文明行业创建,涌现出省级最佳文明单位黄陂区审计局、黄陂区地税局、黄陂区国税局,省级文明行业单位木兰收费站、中国移动黄陂分公司等一批具有广泛影响和良好社会示范作用的各级文明单位和文明行业,各类文明创建合奏出时代最强音。